桂花树价格:不断提高各级领导和广大农民的认识

　　防治面源污染的几点建议
　　建立健全相关政策法规和制度。由于农业面源污染的分散性、随机性等特点。山东省各级地方政府应从本地实际出发，在国家现有的法律法规基础上，研究制定旨在防治农业面源污染的农业投人品污染防治管理办法等部门规章，加大执法力度。探索农业资源环境补偿办法及标准，并在农业发展规划中引人农业环境评价体系和循环经济的概念和方法；建立最严格的耕地质量保护制度，将新增耕地污染指标纳入对各级政府的考核目标。落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《山东省农产品质量安全条例》，逐步开展农产品产地安全生产区域划分，建立产地分级管理制度，对污染严重的耕地、水等划定食用农产品生产禁止区域，科学确定适宜生产的农产品品种，及时调整种植、养殖结构和区域布局。
　　建立农业资源与环境监控技术体系，提升农产品产地环境的监管能力。一是建立定期抽查制度，对农药、化肥、地膜以及养殖场区的污染物排放进行定期抽查，防止低效、伪劣甚至禁用的农业投人品进人市场和污染物违规排放。二是建设农业资源与环境长期定位监测站点，构建全省农业资源与环境研究监测预警网络，开展农业环境预警监测。目前，农业部仅在全国设置了农田面源污染氮磷流失监测点273个、地膜残膜监测点210个、畜禽粪污监测点25个。湖南等省份已经设立了省控监测点，我省也亟需在全省各农业生产典型生态区、重点污染区以及敏感区，结合不同土壤类型和耕作栽培模式，对气候、土壤、水分以及肥料、农药和栽培耕作模式进行长期定位监测，及时掌握农田土壤、大气、灌溉水质的动态状况，对我省农业面源污染现状进行全方位监测评价，摸清农业面源污染情况，逐步实现监测与评价、预报与预警的常态化和规范化。

　　三是对农业建设项目和各类标准化生产基地进行环境质量监测评价，通过数据分析对生产活动的环境影响进行评价预警，促进项目区农业发展方式的转变。
　　强化科技创新，推广绿色环保技术。农业面源污染治理，应以发展生态循环农业、提高废弃物资源化利用比例为重点，以推行地膜回收利用、畜禽清洁养殖和种植业清洁生产技术等为突破口，充分发挥投人品效能。一是突出发展生态循环农业的理念。以项目带动实现主体内部循环，鼓励支持园区发展园区生态循环，以目标考核推动市、县实现区域生态循环。一些农业建设项目如优势农产品生产基地、各类标准化基地加大减控力度，开展监测与评价标准和方法的研究，对产地环境质量持续改善的给予奖励性支持。二是加大成熟农业清洁生产技术的推广力度。节水灌溉技术、水肥一体化技术、测土配方施肥技术、绿色防控技术、地膜残膜清洁技术、畜禽清洁养殖技术、水产清洁养殖技术等已经多年探索实践，既能预防污染，又能降低农业生产成本。三是全面开展农业面源污染防控、产地环境保护、环境友好型农业投人品以及高效、节能的现代化机械器具的研制与应用。四是基于特定生产目标和区域污染负荷控制进行试验示范，建立和推广适合我省特点的区域化技术和模式，实现源头减量化控制；重污染区调整农业种植结构，加强栽培管理模式，实现源头控制；发挥农业生态系统的自净功能，利用生物多样性对污染物排放进行生物阻断与吸附。
　　桂花树加大资金投人。加快相关技术的研发、试验示范和推广应用。设立农业环境保护专项资金，有针对性地选择不同区域、不同作物、不同土壤类型开展新技术、模式研发与试验示范，加强技术储备；特别是污染治理类技术或产品，必须在小区试验评价以后再推广应用，以免造成新的污染。同时，加大对已经成熟技术模式的推广力度，在继续加大耕地质量提升项目支持的基础上，对生态循环农业园区、农业废弃物处理利用项目以及农业资源环境持续改善的基地、园区、县区给予支持，鼓励各级政府和各类生产经营主体自觉推行循环清洁生产。
　　加强宣传和培训，支持扶植服务体系建设。在当前的经营体制下，要实现农业面源污染”一控两减三基本“减控目标，必须依靠人员素质和社会化服务水平的提高。通过宣传和培训，不断提高各级领导和广大农民的认识水平，特别是广大农民朋友对农业投人品的选择和科学使用水平以及对农业废弃物的科学利用水平。支持扶植基层农业服务体系建设，逐步以县乡为单位建立区域性服务平台，鼓励发展各类专业服务公司等社会化服务组织，加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农村社会化服务体系，直接把好产品、好技术模式以便捷的服务措施带给农民。

　　浇水新模式灌慨新变革
　　关于平原县探索高效节水灌溉新模式的调查与思考资源环境分团聂岩平原县在创建现代农业小麦产业项目县过程中，大胆探索”一栗一’网两卡一‘表_带“的模式，走出了一条沿黄提水灌区高效节水灌溉的新路子，彻底改变了灌排合一、多级提水、大水漫灌的传统灌溉模式，取得了显著成效。
　　主要做法
　　平原县在深入研究县情、广泛征求群众意见、反复对比多种灌溉模式的基础上，探索了”一泵一网两卡一表一带“高效节水灌溉模式。”一泵“是指加压泵站，单站控制面积5000亩。”一网“是指输配水管网，从泵站到田间出水口全部采用管道输水。”两卡“是指电卡和水表卡，用电卡控制泵站，支管首部安装智能射频卡表，实行一表多卡、每户一卡、刷卡取水、依卡缴费。”一表“是移动水表，固定水表安装在支管首部，由水管员管理，作为本条支管计量收费的依据；移动水表安装在田间出水口，起止码由水管员记录，用水户确认。”一带“是指田间出水口及移动水表以下连接的”小白龙“输水带。向农户畦田内配水。
　　广纳民意，高起点规划。坚持纳民意、讲科学、重实效，整体规划，实现无缝隙覆盖。建设方案多次邀请省、市水利专家进行科学测算，反复修改完善，提高了规划的可行性、实用性。

　　凝聚合力，高效能推进。主要做到”三个到位“：一是工作机制到位。通过一系列措施，形成了”领导一线指挥、部门全力配合、县乡密切联动、干群热情参与“的良性机制。二是资金配套到位。该县是山东省30个欠发达县之一，财政十分困难，但在项目建设上，优先保障项目实施。同时，强化项目资金管理，确保各级专项资金专款专用。三是制度建设到位。出台了《平原县小型农田水利建设专项资金管理实施细则》《平原县小型农田水利重点县建设考核办法》等文件，推动了项目顺利实施。
　　价格桂花树强化监管，高标准建设。一是严格建设程序。推行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等”四制“管理。同时，建立了调度会和施工例会制度，及时解决工程中存在的问题。二是确保管材质量。针对管材投资占项目总投资60%的实际，该县投资50万元购置了国内先进的PE、PVC及玻璃钢管材检测设备，对供货商的各种型号管材进行严格的质量检测。三是强化技术支撑。自主研发设计了新型防堵移动水表，泵站进水池全部采用封闭结构，出水口获得了国家专利。

　　桂花创新机制，长效化管理。探索出”中心+协会“的管理模式，由”中心“统一管理，”协会“具体运作，确保了工程长期有序运行。平原县农村灌溉供水服务中心主要负责调度灌区水源、编制用水计划、管理用水户协会等；灌区农民用水户协会负责登记用水信息、确定轮灌顺序、组织群众有序灌溉；泵站机手负责泵站的开启、运行管理和各用水户水量核定；水管员负责按轮灌制度有序开启出水口。在水费收取上，每次灌溉前由”协会“收取水费，并上交”中心“。在水费管理上实行”两级（中心、协会）管账，一级（中心）管钱“，水费多退少补或转人下次抵顶，水价水量张榜公示、年底审计。
　　产生的效益
　　平原县高效节水灌溉新模式解决了项目区浇水难的问题，让农民群众真正得到了实惠，主要体现在”五省两幽“
　　曰
　　一是省钱。项目运行前，平均亩次灌溉费用为34元，项目运行后，平均亩次灌溉费用降低到25元左右，节省近1/3;49座泵站取代了传统灌慨模式下20000多台（套）的抽水机械。
　　桂花二是省水。项目运行后，变过去的多级提水、大水漫灌为现在的一级提水、管网输水到田间地头，水利用系数达95%以上。经测算，项目实施后亩次灌溉用水由100方减为65方，节水35%，项目区年节水1500多万方。
　　三是省地。管道输水，减少了土渠占地。据统计，仅项目区就节省土地近4000亩，土地利用率提高了2.4%。
　　价格四是省工。项目运行前，项目区4.5万亩耕地灌溉周期达20天，需人工12万个；项目运行后，灌溉周期缩短为10天，仅需人工3万个左右。
　　五是省心。项目运行后，浇地的所有环节均由机手、水管员操作，把过去农民一家子操心受累的难事变成了现在由妇女、老人就能完成的容易事。
　　六是增产。2013年度项目完成后，16万亩耕地用上了”田间自来水“，年灌溉次数由原来的2次提高到4次。夏粮单产增加100千克左右。
　　七是增收。经初步测算，16万亩高效节水灌溉面积，每年可增收3800万元。
　　建议
　　一是加大对农田水利建设政策的扶持力度。受地方财力限制。靠县乡两级投人，很难将这一模式全面推开。从平原县来看，项目规划面积16万亩，仅占全县耕地面积的19%，项目扶持亩均投人不足1000元，致使自动化控制、信息化管理难以实施，加之人工及各类原材料价格不断上涨，造成资金相对缩水。
　　二是落实强农惠农政策，集中整合使用强农惠农资金。建议由县政府统一协调规划，在不改变资金性质和用途的前提下，统筹安排中央、省、市、县级强农惠农专项资金，集中投人，捆绑使用，形成政策和资金的强大合力，集中解决制约小农水建设的”瓶颈“问题。
　　新型职业农民培育调查情况报告
　　山东省农业厅科技处
　　为了解新型职业农民的培育现状，我们对山东省新型职业农民培育工作三个试点县（市、区）：桓台县、招远市、郯城县进行了抽样调查和工作调研。三个县（市、区）共采集到3701个农户数据，其中桓台县209户、招远市512户、郯城县2980户；并对其中的226户进行了现场实地调研，其中桓台县137户、招远市74户、郯城县15户。通过统计分析相关调研数据，情况如下：
　　农户家庭基本情况

　　年龄与素质。采集到的3701个农户中，农民平均年龄45岁，最小年龄18岁，最大年龄76岁，大多在50岁之间，占54%。农民的学历大部分为初中，占75%；平均受教育年限为9年，其中9年以下居多，占73%;农民家庭劳动力总人口数在4人之间，其中劳动力总人口数为2人的农户最多，占77%。
　　收人与支出。农民年收人最多为300万元，最少为0.5万元，平均收人为11万元，其中收人在5万？10万元之间的人数居多，占54%。年度家庭开支为0.35万？13万元，平均金额为40379元，年度家庭开支在3万？5万元之间的农户较多，占70%;家庭主要支出有子女教育、农业生产资料、化肥、农药、农田、医疗支出、农资、农机等，其中家庭最主要的开支为子女教育，占46.67%。
　　从事产业。农民所从事的产业主要有种植业、养殖业、商业服务业、建筑建材、其他农业相关、农业机械、农产品加工、医疗教育等，其中从事最多的产业为种植业，其次是养殖业。在种植业中，农民主要从事的有草莓种植、粮油种植、花卉苗木种植、蔬菜大棚、食用菌种植等，其中人数最多的是草莓种植。
　　桂花价格二、农田基本情况
　　桂花树农田面积。实地调研的226个农户数据显示，农户农田总占地面积为36467.65亩，其中郯城县665亩、桓台县3427&95亩、招远市1523.7亩；最小为3.6亩，最大为2360亩，均来自桓台县，均值为162.1亩。郯城县农田主要类型为合作社，桓台县农田主要类型为家庭农场。
　　种养类型。226个农户中有172户种植农作物，主要是小麦和桂花；46户种植果树，包括苹果和草莓，8户从事养殖业；最受欢迎的小麦品种是鲁原502和济南17,最受欢迎的桂花品种是先玉335和登海605;草莓的种植面积比小麦和桂花的种植面积小，种植草莓的亩收入比种植小麦和桂花高，同时种植草莓投人的成本也比小麦和桂花高；农作物的销售渠道主要是客户收购，销售存在的最主要问题是销售渠道少。
　　土地流转。采集到的有效农田数据中，98%的农田都是流转土地，农户属于哪个城镇和农户亩均收人情况对土地流转的价格影响较大。34%的人想过将自己承包的土地流转，34%的人不想流转；如果村里集体流转土地，有53%的人同意流转；有土地流转意向的人的平均比例为38%，比例在50%以上的占39%，50%以下的占61%，可见有流转意向的人比例偏低。
　　培训成效及农民认知情况
　　培训成效
　　实地调研的226个数据中，家庭劳动力的现有学历大部分为初中，占66%;共有64人参加过专业培训，10人未参加过培训。经过培训后，农户的收入有了显著提高，尤其是郯城县的培训效果极其显著，农户户均收人提高了1.59万，增长率为32%;桓台县农户户均收人提高了5.59万，增长率为20%，由此可见可以通过培训提高农户收人。
　　对于培训，绝大多数农户非常满意，大多农户学到施肥、病虫害防治、播种、选种、种植知识以及农业机械和优良养殖等。农户最缺乏的知识是市场相关知识、如何高产、科学施肥以及技能操作，因此可以在以后的培训中多增加相应知识。

　　新型职业农民培训认知情况
　　桂花对招远市实地调研采集到的74个农户数据调查得知，绝大多数农户愿意自费参加农业技术培训，占89%;并且大部分人经常主动学习农业新技术，农民用得最多的科技知识为农业机械，占77%。农民主要通过参加培训班、电视、网络等方式获取知识信息，农户最希望参加的是种植养殖培训，最希望的授课方式为现场学习，其次是面对面授课6大部分农户更愿意在农闲时节接受培训，桂花树价格培训时间最好为3天，培训的地点最好是乡镇，其次是本村。农户最希望的职业教育层次是短期培训，培训形式为半脱产或者不脱产，不能接受全日制。大多数农户参加培训的主要目的是增加收人和提高技能，其次是获得政策扶持。
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