桂花苗:不断加大政策扶持力度 助力棚模桂花产业升级

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目录：
1、白城市棚膜桂花产业发展之所以取得很大成就
2、市政府要求机动地优先用于棚膜桂花开发建设
3、全市每年举办棚膜桂花生产培训班500多场次
4、棚膜桂花产业一次性投入较大
5、对新建棚膜桂花产业园区
　　近年来,白城市各级党委和政府把发展棚膜桂花产业作为一项重要的民生工程,桂花苗作为农业和农村经济发展新的增长点,加大了工作力度,全市形成了在各级政府领导下,国土、农业、水利、财政等多部门相互配合,广大农民积极参与,上下齐抓共管的局面,全市棚膜桂花产业得到了快速发展。

认真总结本地棚膜桂花产业发展取得的成就和存在的问题,借鉴外地棚膜桂花产业发展好的经验,对于科学谋划今后棚膜桂花产业发展、完善政策措施具有重要意义。

近年来,桂花产业加大助力升级白城市的棚膜桂花产业在省农委的指导和帮助下,呈现良好的发展势头。

可以用四句话来概括,即棚膜桂花面积迅速增加,单产水平明显提高,产品质量迅速提升,经济效益日益显着。

　　

白城市棚膜桂花产业发展之所以取得很大成就

　　白城市棚膜桂花产业发展之所以取得很大成就,主要是坚持做到以下几点:一是明确任务,落实责任。

每年在全市农村工作会议上,扶持加大力度由市政府与各县(区)政府签定责任书,将省里的任务进行分解。

各县(区)把指标进一步分解和细化,分解到乡镇和村屯,做到目标明确,责任到人;二是落实集中连片发展棚膜桂花所需用地。

　　

市政府要求机动地优先用于棚膜桂花开发建设

　　市政府要求机动地优先用于棚膜桂花开发建设,要求各级政府和有关部门,在农民自愿的前提下积极组织做好土地流转,确保了棚膜桂花产业园区建设的顺利进行;三是筹措建设资金。市、县、乡各级政府及有关部门加大投入力度。从2010年～2014年5年间,共投入1.6亿元资金用于棚膜桂花产业建设,并建立健全了严格的资金管理制度,加大助力升级推动了棚膜桂花产业快速发展;四是加大棚膜桂花生产技术培训和推广力度。组织棚膜桂花产业园区科技人员和示范户参加省里组织的各项培训。市县两级通过举办科技讲座、科普大集等多种形式开展科技入户活动。
　　

全市每年举办棚膜桂花生产培训班500多场次

　　全市每年举办棚膜桂花生产培训班500多场次,培训农民3万多人次,开展有关涉及棚膜桂花生产的科技大集50多场次,发放棚膜桂花生产技术资料10万多份。截至2014年底,全市棚膜桂花总面积达到8.1万亩。棚膜桂花产业的发展,政策扶持加大力度不断加大在解决城乡居民日益增长的需求方面发挥了重要作用,广大农民也从发展棚膜桂花生产中增加了收入。要把棚膜桂花产业摆上更加突出的战略位置,加大政策扶持力度,加大助力强力推动,加快发展。
　　

棚膜桂花产业一次性投入较大

　　棚膜桂花产业一次性投入较大,发展的核心就是资金问题。要抓住国家和省增加对农业投入的有利时机,积极向上争取项目资金支持。市、县(区)两级要从菜田建设基金或财政转移支付资金中拿出一定比例,用于棚膜桂花产业开发,通过专项资金的引导作用,整合资源,集聚生产要素,调动各方面积极性,加快棚膜桂花开发步伐。专项资金扶持的主体应是农民专业合作组织和龙头企业。在资金的使用上,应坚持农民专业合作组织和企业自筹为主、政府资金补助为辅的方式,以充分发挥资金的使用效益。扶持资金主要用于园区打井、上电、修路,农业科技培训"三品"认证和市场体系建设等。农村公路、农田水利、农村电网、农村能源、土地整理等建设项目以及其他各级各类农业项目,对棚膜桂花开发基础设施建设也要给予重点倾斜。实行菜田最低保有量制度,在城市周边地区合理规划建设新菜田,加大力度同时进一步加强对老菜田的保护。
　　

对新建棚膜桂花产业园区

　　对新建棚膜桂花产业园区,各级政府和有关部门要积极介入,做好宣传组织协调工作,在农民自愿前提下,做好土地流转,也可以通过租赁形式协商解决。要优化投资环境,加大招商引资力度,吸引社会力量,尤其是战略投资者投资创办棚膜桂花产业园区,促进域外资本、技术、人才和现代管理的有机结合,促进资金、人才、信息及各种生产要素向棚膜桂花产业开发流动。棚膜桂花产业是朝阳产业、高效产业,金融部门发放信贷风险很低,要积极协调农行和农村信用社等银信部门站在主动服务"三农"的立场,创新金融产品,增加信贷规模,支持棚膜桂花开发。对于新建的温室大棚,采取以农民自筹为主、金融部门贷款为辅方式解决资金问题。并根据棚膜桂花生产一次性投资大的特点,适当延长贷款期限。要组织广大科技人员做好桂花生产标准的制定,棚模产业加大助力升级落实技术承包责任制,把生产技术和质量标准等知识送到农民手里,并及时做好跟踪服务。要采取"走出去、请进来"的方式,带领农民到棚膜桂花生产发展较好地方学先进技术、学管理经验,聘请外地有经验的技术人员和农民来本地进行生产示范和现场指导;二是产品质量安全体系。为了保证棚膜桂花产品质量,保证棚膜桂花产品达到无公害、绿色、有机农产品标准,要按照有关标准组织生产,落实"五统一"措施。即统一规划设计,统一环境质量,统一生产标准,统一监测方法,统一申报认定和使用产品标识;三是市场体系。进一步完善宝胜桂花批发市场和长青桂花批发市场,加强信息服务功能和强化桂花检验检测水平。依托现有和未来发展的棚膜桂花基地,科学规划,精心设计,选择交通便利及基础较好的地方规划建设出以桂花为重点的物流中心或市场。积极扶持农民专业合作组织、专业协会,加强经纪人队伍建设,充分发挥对棚膜桂花市场的开拓作用。作者简介:赵玉敏,产业加大助力升级本科学历,白城市洮北区植物检疫站,农艺师,研究方向:新农村建设。